“浙里安居 共享美好”論壇圓滿舉行，藍城集團副總裁、藍城樂居集團總裁裘黎明出席
10月23日，由浙江省住房和城鄉建設廳指導，浙江工業大學主辦，住建部和浙工大共建的中國住房和房地產研究院、省建設廳和浙工大共建的美好生活研究院聯合承辦，綠城中國控股有限公司協辦的首屆中國浙江“浙里安居 共享美好”論壇在浙江西子賓館成功舉辦。
住建部、省建設廳、各地市住建局、清華大學、中國人民大學、中國城市規劃設計研究院、上海市房地產科學研究院等120余位來自政界、學界、產業界的專家學者和媒體人士參與這場學術盛會，共謀新時期打造“浙里安居”新理念、新思路、新舉措，推進“浙里安居”品牌的深化和落地。
領導致辭
住建部副部長倪虹，浙江省人民政府副省長高興夫向論壇發來書面致辭。浙江工業大學黨委書記蔡袁強出席論壇并致歡迎辭。
書面致辭：
住建部副部長倪虹指出，住房事業發揮著兜住民生底線、調節財富分配、促進經濟發展的重要功能和作用，解決好住房問題對促進共同富裕意義重大，希望浙江能為更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，早日實現人民群眾住有所居、住有宜居提供樣板。希望論壇不斷提煉浙江在推進安居宜居方面的創新經驗，研討相關理論與實踐問題，助力浙江高質量發展建設共同富裕示范區。
浙江省人民政府副省長高興夫指出，住房是民生之本，安居系百姓所愿。高質量發展建設共同富裕示范區是黨中央交給浙江的光榮使命，打造“浙里安居”品牌，目的是聚焦解決當前住房工作中存在的不平衡不充分問題，以安居促發展助富民。“浙里安居”作為省委、省政府重點打造的民生“七優享”金名片，要堅持城鄉統籌發展，加快完善住房保障和住房市場體系，推進農村人居環境治理, 健全完善房地產長效機制，進一步滿足人民群眾對浙里安居和美好生活的向往。
浙江工業大學黨委書記蔡袁強代表學校向本次論壇的召開表示熱烈祝賀，向蒞臨本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎，并表示浙江工業大學將繼續發揮好高校的智力優勢，按照習總書記對廣大科技工作者提出的要求，把論文寫在祖國大地上，持續開展“浙里安居”理論和實踐研究。
打響“浙里安居”新名片 浙江在行動
浙江省建設廳廳長項永丹，住建部保障司司長曹金彪，清華大學房地產研究所所長劉洪玉，中國城市規劃設計研究院住房與住區研究所所長盧華翔，中國建設銀行浙江省分行副行長關雁翎，綠城中國黨委書記、執行總裁李森分別作了主旨報告。
浙江省建設廳廳長項永丹作“打造‘浙里安居’名片 建設幸福美好家園”主旨報告，圍繞打造“浙里安居”品牌，從聚焦“住有所居”，夯實共同富裕“安居”保障；聚焦“未來社區”，創新打造共同富裕現代化基本單元；聚焦“風貌提升”，擦亮優良人居環境本底三大方面，系統地展示了浙江如何“城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往、住房讓百姓更滿意”的思考與行動。
住建部保障司司長曹金彪在“加快發展保障性租賃住房，促進緩解新市民青年人住房困難問題”主旨報告中指出，黨中央國務院高度重視保障性租賃住房工作，他解讀了國務院辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的意見》出臺的目的和主要政策，介紹了目前各地已經取得的重要進展。特別指出，目前浙江省發展保障性租賃住房工作已經走在了全國的前列，相信通過有效增加保障性租賃住房供給，著力緩解新市民青年人住房困難問題，必將有力推動浙江省高質量發展建設共同富裕示范區。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉教授作了“共同富裕背景下完善我國住房制度的幾點思考”的報告，他指出，住房在人民生活中占有特殊地位，是實現共同富裕的重要標志和內容，為此，從現在起在住房制度和政策設計過程中，充分體現共同富裕的目標要求，關注新市民、青年人、老年人等特定人群的住房需求，增加可負擔住房尤其是可負擔租賃住房的供應，不斷提升住房政策的包容性、公平性、效率和可持續性，以社區和住房為平臺提升人民生活質量和幸福感。
中國城市規劃設計研究院住房與住區研究所所長盧華翔在“‘住有所居’的目標內涵和量化指標”報告中，分析了“住有所居”內涵，從主要衡量標準 “有房住、住好房、住得起”三大方面，提出針對城市和縣城“住有所居”的參考指標，并提出可以用住有所居底線面積達標家庭的比例、引導性住房面積達標家庭的比例衡量某一個城市和縣城的住有所居實現情況。住有所居指標應以城市全部實有人口和實有住房為基礎評估。
中國建設銀行浙江省分行副行長關雁翎在“創新篤行 善建美好——以新金融賦能保障性租賃住房建設”報告中，提出新金融賦能保租房建設要處理好4個關系：政策引導和市場運作促動關系、需求多樣和供給響應適配關系、行業發展和金融創新共榮關系、監督管理和服務賦能共生關系。分享了建行在保租房商業可持續市場化模式、定制化產品精準供給、專項金融產品和服務創新等方面探索實踐和思考，并就暢通金融血脈全力支持保租房發展提出了相關政策建議。
綠城中國黨委書記、執行總裁李森作了“營造美麗建筑，創造美好生活——為建設共同富裕示范區貢獻企業力量”報告，從行業角度闡述了建設共同富裕示范區重要性，他表示，持續改善城鄉居民居住條件，更好滿足人民群眾對美好生活向往，是企業社會責任，綠城將積極踐行。至6月30日綠城累計受政府委托的代建項目達到220個，合約總建面超過3600萬平方米，改善將近18萬戶原住民的居住環境。在未來社區建設方面，綠城已協助政府推進項目50余個，參與建設運營項目15個。
保障性租賃住房 助力新市民青年人
浙江省住房和城鄉建設廳副廳長張清云、上海市房地產科學研究院院長嚴榮、浙江工業大學副校長虞曉芬等圍繞“新市民青年人與保障性租賃住房”主題，先后作了演講報告。
浙江省建設廳副廳長張清云作“浙江省推進保障性租賃住房的思路與舉措”報告，詳細介紹了浙江省發展保租房思路、舉措和工作計劃。他指出，根據人口規模結構等因素，浙江省確定了11個設區市市區和26個縣（市）作為重點發展保租房的城市，“十四五”期間，杭州市區、寧波市區等12個人口凈流入大城市新增保租房占新增住房供應量比例30%以上，其他25個重點發展城市15%以上。對發展保租房給予土地、項目審批、財稅、金融等方面支持政策，加強項目準入、建設、租住、權屬等全流程監管，強化監測評價和結果運用，確保政策落地見效。
上海市房地產科學研究院院長嚴榮作“新市民青年人住房‘三元困境’與破解之策”報告提出，當前我國住房租賃供應主要由公租房、商品房、各類非正規住房組成，在滿足新市民、青年人居住需要方面存在一種“三元困境”，即很難兼顧安全、可支付性、可獲得性。為改善新市民、青年人的居住條件，應租購并舉、梯次扶持，重點發展保障性租賃住房，不斷增強獲得感、幸福感。
浙江工業大學副校長虞曉芬作“‘從工者有其居’到‘浙里安居‘”報告，分析了習總書記2006年在浙江工作期間提出的 “工者有其居”其深刻的理論意義與浙江實踐模式，指出住房問題一直是馬克思主義理論研究的重要內容。她認為浙江省打造“浙江安居”品牌，近期應把解決好新市民青年人住房困難作為工作重點，通過抓規劃源頭；抓22號文件政策的落地，加快形成破解住房領域不平衡不充分問題的態勢；同時著力改善居住空間、住房質量、公共配套設施、居住環境、居住可達性、居住可負擔性等，為實現居住基本現代化奠定良好基礎。
城市更新迫在眉睫 未來社區浙江樣板
浙江省住房和城鄉建設廳副廳長孫哲君、中國人民大學國家發展改革研究院高級研究員秦虹、綠城中國金麗衢城市公司總經理潘思遠等圍繞“城市更新與未來社區”主題，分別作了演講報告。
浙江省住房和城鄉建設廳副廳長孫哲君作了《城市有機更新背景下的未來社區建設探索》報告，提出未來社區將成為我省共同富裕示范區的現代化基本單元，未來社區建設工作以新時代黨建為統領，著重從四個方面推進：一是機制上分級管控，加強橫向部門聯合和縱向三級專班聯動；二是設計上分層布局，統籌15分鐘和5-10分鐘生活圈功能；三是實施上分類施策，新建類堅持“兩帶、兩競、兩限”的要求，舊改類社區通過智慧化改造、插花式改擴建和“補短板”式功能嵌入的方式建設；四是工作上分步推進，加強從創建到全面復制推廣的轉型探索。
中國人民大學國家發展改革研究院高級研究員秦虹作了“從建筑更新到社區治理提升居住幸福感”報告，指出，城市更新要從建筑更新向社區治理創新過渡，并從建立融合共治理念、構建社會參與機制、實施科學組織動員、創新有效運營管理、形成依法治理環境五方面提出了政策思路。
綠城中國金麗衢城市公司總經理潘思遠作《共同富裕下的未來社區建設模式探討》報告，認為未來社區將推動城鎮化發展轉型、房地產模式轉型、居民生活方式轉型，以禮賢未來社區為例，分享了率先采用“投建管運一體化”模式，實現了體制創新、政策創新、模式創新、文化創新，打造“有禮”社區。建議重點處理好三個關系：一是實與虛，即物理空間與數字化的關系，數字化賦能社區治理；二是新與舊，即新建社區與老舊小區關系，資源共享，促進社會群體融合；三是表與里，即美麗建筑與美好生活的關系，既要關注規劃設計對城市功能和空間格局的改變，又要關注老百姓生活的獲得感和幸福感。
共建“浙里安居”我們在行動
“‘浙里安居’在行動”圓桌論壇，由浙江經視傳媒副總經理王森主持，杭州市住房保障和房產管理局局長王進，衢州市建設局局長楊曉光，浙江省房地產業協會胡一平，浙工大設計與建筑學院院長、美好生活研究院執行院長陳前虎，濱江控股集團執行總裁朱立東，藍城集團副總、藍城樂居總裁裘黎明，綠城服務集團執行董事、綠城科技集團董事長吳志華，就如何完善住房保障體系建設，解決好大城市新市民青年人住房困難；如何提升城鄉風貌與推進未來社區建設，不斷提高居民生活幸福指數；如何發揮企業作用有效打造“浙里安居”品牌，更好滿足人民美好生活需要等話題進行了熱烈探討。
杭州市住房保障和房產管理局局長王進：“七普”數據顯示，過去十年，杭州新增人口323萬人，帶來巨大的新增住房需求。但這些需求是多元化的、分層次的，因此要求政府提供多元化的住房供給，努力滿足人民群眾多元化需求。如果我們的住房供給跟不上，那么就會造成資源錯配，人民群眾也不會有獲得感。杭州加快推進保障性租賃住房的實施方案市政府常務會議已經研究通過，明確了杭州十四五期間將要籌集33萬套保障性租賃住房，來滿足新市民青年人的住房需求。
衢州市建設局局長楊曉光：衢州十分重視未來社區建設，正在編制未來社區布點規劃，主要以十五分鐘生活圈構建為核心，全面落實一心三化九場景，爭取用五年時間完成建成區內老舊小區80%的未來社區化改造，新建小區全部按未來社區理念建設。我們認為當前最大問題還是各方對未來社區內涵的認識不同，關心點不一樣，需要不斷統一思想。建議：一是要有一套行之有效的體制機制。二是有一個敢擔當，懂專業，勤思考，善落實的操作隊伍。第三，要讓社區居民真正參與進來，廣泛參與場景塑造和社群營造。
浙江省房地產業協會、德信控股董事長胡一平：“浙里安居”品牌的打造是浙江省共建美好人居的一次必要探索，也是實現共同富裕從“宏觀”到“微觀落地”的重要舉措。作為“浙里安居”中重要一環的房地產行業從業者，也被時代賦予了更高的要求和使命：深入挖掘用戶的多元化需求，將有溫度、有品質的建設與服務前置于頂層設計之中，讓每個人成為美好生活幸福城的建設者與體驗者。不斷探索與創新產品力，與政府攜手共同構建浙里安居新體驗，為城市美好升級，從安居到宜居，再到優居。
浙江工業大學美好生活研究院執行院長陳前虎：中國工業化和城鎮化上半場的發展邏輯是“粗放的工業化帶動的淺度城鎮化——大規模的招商引資帶動億萬農民工進城”，而未來下半場發展邏輯是“高品質的城鎮化驅動的高質量的工業化——大力度的空間更新驅動結構轉型升級”。住有安居，不僅要有數量保障，更要有質量保障，要滿足高品質生活的社區與城市配套；既要政策制度軟環境的保障，也要物質空間硬環境的保障。浙里安居要取得實效，要將安居工程融入美麗城鎮、未來社區、城鄉風貌提升等省委省政府重大戰略行動之中。
藍城集團副總裁、藍城樂居集團總裁裘黎明：作為企業實踐代表，藍城政府代建將全力支持“浙里安居”品牌打造，按照共同富裕導向，發揮住建服務企業的社會責任。主動承擔國家、省、市住房相關工作改革企業試點，及時分享創新實踐成果；打造持續影響和提升群眾生活品質的綜合服務體系，全力配合主管部門研究與出臺保障性住房建設與物業服務標準；全力探索未來社區、鄉村新社區的建設服務，力爭將國家、省、市政策落到實處，以實踐創新形成“浙里安居”的典型案例，為政府提供企業實踐樣本。
濱江控股集團執行總裁朱立東：讓老百姓住上一套好房子是濱江集團的愿景。在當前限房價競地價背景下，盡管開發利潤率很薄，企業仍要堅持為百姓造好房子的理念。近年來，濱江集團積極關注新市民青年人的租房需求，開發適應租賃需求的一些小戶型、低租金的長租房，讓他們在城市里能租得起、租得好、留得下，讓市民有更多的選擇，有實力的業主可選擇買房，暫時買不起房的可租房。
綠城服務集團執行董事、綠城科技集團董事長吳志華：我國經濟發展階段已經從全面建成小康社會走向建設共同富裕現代化強國，房地產業也已從開發管理為主轉向開發與存量房管理并重的階段，居民對現代生活服務的需求越來越強，近年來我們投入大量精力進行智慧物業研究、開發與應用，投入相當的精力打造園區命運共同體，作為物業行業領域領頭企業，綠城服務集團將持續助力“浙里安居”。
閉幕總結
最后，論壇主席、浙江工業大學副校長虞曉芬作閉幕總結，并代表論壇向社會發布行動倡議。
“浙里安居”是高質量發展建設共同富裕示范區的關鍵內容和重要標志，打造“浙里安居”品牌，旨在凝聚共識、匯聚力量，持續改善浙江城鄉居民居住條件，協同推進浙江公共服務優質共享先行示范，更好滿足人們群眾對美好生活的向往。據悉，“浙里安居、共享美好”論壇今后將每年舉行，不斷宣傳國家關于住房和城鄉建設的最新精神，總結浙江在推進人人住有所居方面的創新經驗，助力浙江高質量發展建設共同富裕示范區。
文章來源：浙工大中國住房和房地產研究
